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[我看到的] 仪征环保官员连续8年举报当地化工污染

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发表于 2013-11-19 16:29:03 | 显示全部楼层 |阅读模式
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63岁的侯宜中与位于江苏仪征的扬州化工园已“较劲”8年。

        退休前曾担任仪征市环保局党组书记的他,为举报扬州化工园企业污染和环保违法违规,连续8年向上级有关部门举报污染和问题,反应情况和建议,得到了上级领导和部门的重视,解决了一些问题,但问题依然存在。八年来,他累计撰写调研材料、信访件已近30万字。

  “为城市环境和百姓碧水蓝天,我会一直坚持下去,哪怕终老,直至仪征生态文明,百姓满意。”侯宜中在接受人民网记者采访时说道。记者上网查询得知,侯宜中与扬州化工园的博弈,早在2009年新华社等媒体就作过报道。几年来,化工园虽然重视了环保,不断加大了污染整治的力度,调整了产业发展规划,但化工废气还仍然没有彻底解决,城区仍能嗅着化工废气,当地居民称废气严重时不敢开窗。

  “我就是一个另类,哪有自己人揭自己的短?之所以如此是因为面对扬州化工园的问题,仪征市政府无能为力,市民不了解情况,也无从解决污染问题。”,侯宜中自嘲道。从2006年9月起,他便以仪征市环保局党组书记的身份,举报扬州化工园企业污染和环保违法违规问题。“一个曾经秀美的生态小城不能就这样被吞噬。”他表示。

  据媒体2009年报道,化工废气扰民是困扰仪征当地居民最大的问题,“遇有西南风和雾天,数万仪征市民嗅着难闻的恶臭”。气味来源主要是化工园区内的(方顺粮油、优士化学)两家企业,而化工企业排放的化学物质是(优士化学的排放物中,含有四氯化碳等物质,这些物质)被学界公认“对人体有致癌可能”。

  在被媒体曝光后,几年来,上述两家企业在治理废气排放上不断改进。侯宜中也曾表示,“比以前好多了,现在一发现化工废气扰民,仪征环保局就敢叫停了。”

  但污染问题并没有得到根本解决。人民网记者探访发现,扬州化工园邻近仪征主城区,在城区能隐约嗅到化工废气的味道。当地群众仍然反映,“园区企业化工废气排放严重时,眼睛睁不开,喉咙作痒,在家不敢开门窗。”

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 楼主| 发表于 2013-11-19 16:29:51 | 显示全部楼层
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仪征监督尴尬无力 化工园面积被指严重违规

  “化工园管委会是扬州市政府的派出机构,仪征市政府只能服务化工园,管不了,更无权干涉。”侯宜中言语中带有自责,“化工园的行政级别现在已与仪征市一样高,仪征市环保局是下级单位,只有化工项目的初审权,决定权还在扬州及以上环保部门。”

这一说法与仪征市热线办的答复接近。有仪征市民在“人民网地方领导留言板”向仪征市领导留言咨询扬州化工园区规划问题,其中提到“在发展的同时,能否人性化地考虑到人民的身体健康及未来的希望”。仪征市热线办答复称,“扬州化工园区规划问题不属我市管辖范围。”但对如何解决污染问题未作回应。

  记者调查了解到,扬州化工园的规划面积也备受质疑。国土资源部和江苏省政府对扬州化工园的批准界址为“东止大连路,西止烟灯河,北止沿山河,南止沿江高等级公路,总面积为250公顷(2.5平方公里)”。但现在,59.97平方公里的行政管理权划给化工园规划开发,规划园区的面积已扩大23倍之多。

  此外,按规定(2006年第一次化工园规划环评批复要求应当是1公里范围之内),扬州化工园区与仪征主城区之间要留足1000米空间防护距离,该距离内不得建设居住区、学校、医院等建筑。但记者发现,在防护距离范围内有一个农歌小学,还有一个名叫农歌的安置小区,规模很大,现有近千户居民。

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 楼主| 发表于 2013-11-19 16:30:30 | 显示全部楼层
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化工园否认规划面积超标 企业已制定整改方案

  针对以侯宜中为代表的群众反映的问题,在记者多次联系下,扬州化工园给人民网发来书面回复。

  扬州化工园表示“区内个别企业偶尔存在气味扰民这一现象”,声称“近年来园区督促两企业先后追加投入3500多万元进行废气专项治理”。相关负责人表示,方顺粮油(园内企业)彻底解决了该公司废气问题。优士化学(园内企业)定期对甲苯、氯苯、氨等大气污染因子进行监测,均能达标排放。但由于多种原因,在不利气象条件下,仍有少量废气扰民现象存在。为彻底解决废气扰民问题,优士公司已制定异地转型升级后逐步关闭方案。

  该整改方案去年底就通过了优士公司董事会决议并公示,正在逐步实施,待优士化学逐步关闭后,扬州化工园区气味扰民问题将彻底解决。

  记者查看仪征市政府网站显示,2012年度仪征市工业企业自营出口十强中,江苏优士化学有限公司位列第一,实绩为21425.9万美元,化工园区共有3家企业上榜。能有这样的决议,让侯宜中和他们看到了一些希望。

  对规划面积超标的质疑,扬州化工园这样解释:化工园区所在的青山镇,其行政区划面积为60平方公里。《扬州化工园区总体规划(2009-2020)》规划用地为22.57平方公里,其中包含仪征化纤用地5.72平方公里。鉴于原国家发改委公告批准的2.5平方公里区域已调整为园区与仪征主城区防护绿地,新建化工项目均布局在烟灯河以西规划区域内,项目规划、土地、环保等审批手续齐备,园区严格项目用地管理,从未发生违规圈地行为。

  记者将扬州化工园的回复转述侯宜中,他对此答复并不满意。他表示,国家核定化工园面积是2.5平方公里,只占当时仪征城市总体规划的二十分之一,化工园调整后达到22.57平方公里,约占现在仪征城市总体规划的三分之一,化工园区怎么能和一个城市一同发展?

  侯宜中认为,仪征是癌症多发地区,与当地的化工园区对空气的污染不无关系。现有污染物排放总量居扬州其他县市区总量之首,在十八大以后,扬州化工园应当从仪征生态文明建设角度,把化工园从着重治理污染转型升级到确保仪征生态文明上来;扬州应当调整经济发展结构、格局和体制,在仪征的化工园必须控制总体开发规模,只能适度发展,不能非要吊死在化工这棵树上;必须执行国家节能减排政策,压缩污染总量,不削减现有污染存量就不能再上化工项目,再增加新的污染物排放量,否则仪征污染物总量会居高不下,仪征城市的生态环境就不能保障。

  而这一诉求在党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中得以体现。《决定》提出,实行资源有偿使用制度和生态补偿制度。加快生态环境损害成本和修复效益。

  《决定》提出,坚持使用资源付费和谁污染环境、谁破坏生态谁付费原则,逐步将资源税扩展到占用各种自然生态空间。坚持谁受益、谁补偿原则,完善对重点生态功能区的生态补偿机制,推动地区间建立横向生态补偿制度。

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发表于 2013-11-19 16:57:17 | 显示全部楼层
貌似陈芝麻烂谷子的事情 旧事重提有用吗?
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发表于 2013-11-19 16:59:10 | 显示全部楼层
追根求源,但愿能够有个结果,要不又对不起老侯呀。
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发表于 2013-11-21 20:43:45 | 显示全部楼层
喊了很多年,还是要喊!!!
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发表于 2013-12-3 22:12:33 | 显示全部楼层
这样的干部才是真正的干部,那些光吃饭不干事甚至伤害老百姓的干部应该脸红。
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发表于 2013-12-11 15:29:58 | 显示全部楼层
久居兰室而不闻其香。大家已经麻木了……!?仪征需要这样的不驯斗士,需要这样的志士仁人!侯老顶您!
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发表于 2013-12-26 21:55:26 | 显示全部楼层
仪征网络兼职群   307925051
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发表于 2014-1-17 17:37:42 | 显示全部楼层
  我是仪征人,现在是从事环保行业;从侯老先生的照片中看出应该是空气污染,但更让人伤心的是,仪征,就连这个网站应该主后台操作也是扬州主管的。当然市民的身份证件,仪征的土地权和规划都应该如此了。在那些照片中还有很多水污染更厉害的,,,,让然深思。。。。。。
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